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昔阳县2013年政府信息公开年度报告
发布时间 :2014-02-28 09:39:19   作者:本站编辑  浏览次数: 804  

今年以来,昔阳县政府信息公开工作按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定及国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知要求,结合工作实际,围绕中心,突出重点,将推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合,及时准确公开信息,保障公民知情权,参与权和监督权,为全县转型跨越发展倾力服务。

一、工作概述  

(一)加强领导、明确分工。全县召开了政府信息公开工作会议,明确了打造法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府的工作目标,并成立了政府信息公开工作领导小组,下设信息公开工作办公室,把推进信息公开、增强工作透明度作为关键环节,全面指导各单位开展工作。各相关单位进一步健全组织领导机构和工作机构,及时下发了工作要点,统一思想,分清职责,进一步明确分管领导、责任部门和办事人员职责,把公开透明原则贯穿于公共权力、公共资金、公共资源运行的各环节、全过程,着力构建领导重视、组织高效、分工协作的良好工作机制,以此保障信息公开工作规范有序、不断推进。

(二)完善功能,健全机制。一是做好基础建设投资30万元改版升级了政府门户网站,新增了书记、县长信箱,社情民意网上通道,社会意见建议征集等10多项栏目,完善信息公开专栏功能,优化了信息查询、搜索、下载等服务功能,及时发布工作动态,做好公共查询点公开资料的发放,进一步提高了服务能力。二是抓好交流培训。结合网上办公系统、改版政府网站,召集信息公开负责人进行业务培训,并不定期召开工作交流,进一步提升业务水平。三是推动规范建设。建立健全并严格落实信息保密审查制度,细化了信息发布审核登记、网站备份、账号使用登记和操作权限管理等多项制度,确保“上网不涉密,涉密不上网”。建立健全政府信息发布协调机制,对拟公开的涉及多部门的信息,要反复沟通确认,保证信息准确一致。四是健全工作机制。各部门进一步明确信息公开工作分管领导和具体工作人员,即时更新通讯录,加强人员队伍建设。

(三)围绕中心,拓宽领域。一是推进重点领域信息公开。重点推进财政预算决算、食品药品安全、安全生产、环境保护、公共卫生、产品质量、征地拆迁、招投标、行政事业性收费等群众关心、社会关注的重点领域信息公开,以点带面,逐步拓展公开范围。其中财政预算公开5条,财政决算公开4条,24个部门预算公开45条,共54条;对地沟油、问题奶粉、滋补保健品、食品添加剂、药品等食品安全进行监管,共发布信息16条;安全生产监管信息共公开48条;环境保护类信息共公开36条,其中环境监测、治理地质灾害27条,节能与资源综合利用类信息9条;公共卫生类信息公开66条,其中卫生、防疫类信息42条,医疗、保健、医药管理类信息24条;产品质量类信息共公开26条,其中工商类14条,质监类7条,标准类信息5条;征地拆迁类信息共公开9条,涉及房屋征收、征地补偿、拆迁安置房、执法检查等信息;招投标类信息以子网形式公开,其中实施方案类信息公开16条;行政事业性收费信息公开22条,涉及教育、旅游、招投标、公共服务等项目。二是拓宽部门公开范围。除乡镇、县直部门外,进一步将公开范围延伸至公办学校、医疗机构、公共企事业单位、村社等,将公开范围拓展延伸至群众生活各方面,确保公开信息实用性。三是梳理行政职能项目。各行政部门进一步梳理行政职能,分类在政府门户网站公开;同时,各部门清理、精简和调整行政审批事项,编制完善行政许可目录,配套推行网上审批。四是完善信息公开目录。在原有公开目录基础上,开设“专题政策解读”、“新闻发布会”等特色栏目,丰富信息内涵,深化政府公开内容,切实为民服务。

(四)畅通渠道,服务大众。充分发挥政府网站的第一平台作用,通过不断完善公众参与机制,提升信息公开服务水平。一是建立在线访谈栏目。邀请部门主要负责人做客政府网站,结合社会热点难点,通过实时互动、文字实录、视频录播等方式,讲解法律法规政策,解答群众问题,接受群众监督。二是完善互动协商机制。创建了“网上调查”、“民意征集”栏目,结合在线访谈主题及工作需要,开展网上调查问卷和民意征集活动,并就热点问题邀请市民开展线下交流活动,使群众意见问题与决策反馈形成良性互动,为政府科学决策建言献策。三是建立“网上咨询”求助中心。政府部门及时解决网民留言发信提出的咨询、建议、投诉,并在网站公示。去年以来,“网上咨询”共受理咨询建议及投诉信息641条,均得到回复办理,深得广大群众信赖。四是构建政务微博。开通了政府官方微博,民政、城管、人社、教育、司法、卫生、计生等40多个涉及民生的部门也相继开通微博构建起具有鲜明特色的昔阳微博群。微博开通后,各部门及时发布各类政府工作动态,广泛搜集社情民意,解读政策法规及惠民举措,并建立健全微博发布、回复及回答咨询等工作制度,构建了完善的政务微博群,使政府决策更加科学化。截至目前,微博群已吸纳博友2000多名,解答质疑问题23 件,化决潜在矛盾问题47件。

(五)强化监督,确保实效。一是坚持考核评估。将信息公开工作纳入年终绩效考评体系,强力推动工作有效深入开展。二是增强监督实效。从维护群众合法权益的高度,正确认识行政复议对规范信息公开行为的倒逼作用,把行政复议作为自觉接受群众监督的重要手段。三是积极拓宽群众监督评议渠道。除开设信息公开意见箱外,还通过集中座谈、问卷调查、网上评议、电话随访等形式,广泛听取公众意见建议,同时推动信息公开纳入政风行风测评范围。

二、主动公开情况

(一)主动公开信息数量。2013年,全县在政府门户网站共主动公开信息2123条,其中县政府及乡镇政府公开信息1258条,各部门公开信息865条。2010年以来,全县累计主动公开政府信息8492条,其中县政府公开3030条,县直部门发布3445条,乡镇、村社区发布763条,学校发布346条,卫生医疗机构发布45条,公共企事业单位发布863条。

(二)主动公开信息类别。2123条主动公开信息中,机构职能类信息44条,占2.07%综合政务类信息254条,占11.9%;规划计划类信息22条,占1.03%;国有资产监管类信息9条,占0.42%;工程建设类信息19条,占0.89%;行政许可类信息12条,占0.57%;重大建设项目、为民办实事类信息169条,占8.0%;民政扶贫救灾、社会保障就业类信息397条,占18.6%;国土资源、城乡建设、环保能源类信息456条,占21.5%;科教文体卫生类信息278条,占13.1%;安全生产、应急管理类信息 26条,占1.22%;农林水利类信息255条,占12.0%;工业交通类信息108条,占5.1%;其他类信息74条,占3.5%。

(三)信息公开形式。群众在昔阳县人民政府网上的“政务公开”专栏,可以查阅县政府、乡镇、社区、相关部门主动公开的信息;通过“依申请公开”子栏目,可以向部门提出信息公开申请,并查阅申请的处理情况。2013年政府信息公开专栏访问量达 78736人次。指定县档案馆、图书馆为政府公开信息公众查阅场所,为公众提供乡镇、县直单位主动公开的信息。2013年,全县各乡镇、社区及县直单位还充分利用短信平台、电子信息屏、政务公开栏等渠道,多形式开展信息公开工作,为群众及时获取信息提供了便利。

三、依申请公开情况

我们认真做好依申请公开信息工作,细化公开流程,创新工作方式,增加服务内容,依申请公开信息工作有序开展。2013年,我县尚未收到公民、法人和其他组织提出的申请。

四、咨询处理情况

2013年,昔阳县政府信息公开咨询内容主要涉及住房保障、拆迁动态、建设项目规划、教育政策、产业发展、企业设立及变更等,有效维护了社会稳定,促进了经济社会转型跨越发展。截至去年底,共接受咨询42027人次,其中公共查阅室接待125人次,接听咨询电话34929次,接受当面咨询6332人次,接受网上咨询641人次。在日常工作中,我们坚持以信息为媒,大力践行求真务实的作风,做到高效率沟通、广覆盖民生。可以当面解答的,现场立即给予答复,使群众及时掌握政府惠民政策;需要查询或请示的,三天以内答复;涉及政策性强,专业程度高或目前尚不明确的信息,上报县委、政府,由主要领导协调研究,最快在一周之内给予答复;涉及国计民生、安全生产、信访维稳等重大事项,动态发布信息,及时回应群众关切。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

全县各信息公开主体严格履行法定职责,认真做好信息主动公开和依申请公开工作,2009年以来未发生信息公开侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的情形,历年均未接到涉及信息公开的行政复议或行政诉讼。

六、收费减免情况

本着便民利民的原则,目前全县对依申请公开政府信息未进行任何收费。

七、主要问题  

政府信息公开工作在深化公开内容、完善公开载体、健全配套制度等方面取得一定成效,但仍存在一些困难和问题。主要表现在:全县从事信息公开工作力量不足,队伍稳定性需加强;一些部门主动公开的信息内容与公众需求还有一定差距。少数部门的信息公开公众查阅点利用率不高,查阅人次不多;个别单位没有正确认识工作的重要性,公开信息不能及时更新,没有严格把握20个工作日的时限,工作积极性、主动性有待加强。

八、措施改进

(一)夯实信息公开基础。要加强信息公开管理建设,优化机构配置,不断充实高素质人员,进一步明确工作职责任务,逐步形成队伍完善、分工明确、责任到人、机制健全的管理体系。及时研究解决工作中的薄弱环节和问题,建立起督促检查与问题反馈制度。细化工作措施,强化督促检查,确保信息公开工作真正落到实处。

(二)深化信息公开内容。要加大政府公共信息公开力度,推进决策领域信息公开步伐,逐步公开有利于社会公众参与监督的信息。要及时全面准确地公开各类信息,增强政府信息发布主动性、权威性和时效性。

(三)拓宽信息公开渠道。要努力建设面向公众、方便快捷、形式多样的信息公开载体,大力拓展公开渠道,不断扩大政府信息的影响力。要推动县级档案馆、图书馆等公共信息场所建设,不断提高服务能力,为基层群众就近获取信息提供便利,推动信息公开向基层延伸。

(四)加大宣传监督培训力度。继续加强对信息公开日常工作的监督指导,结合公务员考录和培训,分类别、分层次地开展培训,不断提高工作人员依法公开能力。要加强法治教育宣传,引导公众有序参与,积极发表见解,稳步推动信息公开深入开展。

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